6. juunil tegi Ameerika Ühendriikide Valge Maja avalduse, et annab edaspidi 24-kuulise tollimaksuvabastusperioodi Kambodžast, Malaisiast, Taist ja Vietnamist ostetud päikesemoodulitele.
Eelnevalt viis USA läbi Kagu-Aasias "meetmetest kõrvalehoidmise vastast" uurimist ja uurimine oli sisuliselt suunatud Hiina fotogalvaanilistele ettevõtetele.
Ootamatult teatas USA Rahvusvaheline Energiaagentuur selle aasta mais uurimisega, et päikeseenergia arendamise kiirus USAs on langenud 6,8 protsenti. Pooled kodumaistest fotogalvaanilistest projektidest seisavad sel aastal silmitsi paigaldusriskidega." President Biden kuulutas samal päeval välja elektrijulgeoleku tagamiseks erakorralise seisukorra ja peatas tariifide kehtestamise Kagu-Aasia "möödahoidmisvastasele" uurimisele.
"Mandri ja Taiwani tariifid jäävad kehtima," lisas kaubandusministeerium. Tööstuse siseringid tõlgendavad seda aga endiselt kui "USA on muutnud oma suhtumist Hiina tollimaksudesse". Uue poliitika avaldamise päeval kasvasid kodumaised PV-moodulite juhid LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar ja JinkoSolar vastavalt 6,5%, 6,3%, 6% ja 8,9%.
Miks USA fotoelektrilise poliitika muutus Kagu-Aasias Hiina fotoelektriliste ettevõtete aktsiahindu stimuleerib, tuleb alustada algusest.
Kodumaised fotogalvaanilised ettevõtted toovad sisse kasvu.
Fotogalvaaniline "vesti" mäng
Tollimaksud, mille USA valitsus seekord vabastas, on "subsiidiumi- ja dumpinguvastased tollimaksud", millele viidatakse kui "dumpingu- ja dumpinguvastased tollimaksud". Uus poliitika ei tühista muid makse, vaid rõhutab ainult vabastusi ehk vabastust võimalikest tariifitrahvidest järgmisel kahel aastal. Ja ütles, et mingeid makse juurde ei tule.
"Double anti" maksu ja Hiina fotogalvaaniliste ettevõtetel on pikk ajalugu.
2012. aastal viis USA läbi Hiina fotogalvaaniliste elementide ja komponentide suhtes topeltvastase uurimise ning kehtestas Hiinaga seotud ettevõtetele tasakaalustavad tollimaksud 14,78–15,97 protsenti ja dumpinguvastased tollimaksud 18,32–249,96 protsenti. Mandril on fotogalvaaniliste moodulite kokkupanemise koht päritolumaa, nii et Hiina tootjad on otsustanud investeerida ja ehitada tehaseid Kagu-Aasias, Ameerikas, Lõuna-Ameerikas, Mehhikos ja mujal, et vältida "topelt pöördmaksu". . Kagu-Aasia "vest".
Möödunud aasta novembris esitas Californias asuv kohalik Ameerika fotogalvaaniline ettevõte Auxin Solar kaubandusministeeriumile avalduse tariifide tõstmiseks, kuna ei suuda hinna poolest konkureerida Kagu-Aasia fotogalvaaniliste moodulitoodetega. Petitsioonis mainiti selgelt Hiina JinkoSolarit. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar ja teised fotogalvaanilised ettevõtted.
Kaubandusministeerium lükkas petitsiooni tagasi põhjendusega, et "need Hiina osad peavad Kagu-Aasia riikides läbi tegema olulise ümberkujundamise ega ole tariifide suhtes kohaldatavad", kuid Auxin Solar ei andnud alla ja esitas petitsiooni uuesti käesoleva aasta veebruaris. aastal, öeldes, et Hiina ettevõte viis Shifting tootmise Kagu-Aasia riikidesse, väldib USA tollitariife Hiina päikeseenergia toodetele ning Kagu-Aasia riikide tehased kasutavad tootmisprotsessis laialdaselt Hiina päritolu elemente, vahvleid ja muid komponente.
Lõpuks algatas USA kaubandusministeerium 28. märtsil "möödahoidmise vastase" uurimise, et kontrollida, kui palju USA-sse imporditud fotogalvaaniliste moodulite komponente pärines Hiina ettevõtetest. Ettevõtetele kohaldatakse "tagasiulatuvaid" tariifseid trahve kuni 250 protsenti (249,96 protsenti 12-aasta maksimumi alusel).
Kuid pärast uurimise algatamist võib negatiivne mõju olla palju suurem, kui USA valitsus esialgu eeldas.
tulistati jalga
Tariifidest kõrvalehoidmise vastane uurimine on kestnud vaid üle 80 päeva ja maksuvabastus on vabastatud. Otsene põhjus on selles, et uurimine on USA fotogalvaanilise tööstuse peaaegu viinud "kaosesse ja stagnatsiooni".
Mõni nädal pärast uurimist teatas The New York Times: "Asjaomased fotogalvaanilised ettevõtted on mõne nädala jooksul tühistanud või edasi lükanud 318 fotogalvaanilist projekti, kuna kardetakse, et USA kehtestab tariifid neljale Kagu-Aasia riigile, samuti on sadu ettevõtteid. arvestades koondamisi."
Kagu-Aasia fotogalvaaniline tootmine on samuti peaaegu halvatud. Ameerika Päikeseenergiatööstuse Assotsiatsiooni uuringu kohaselt väldib ligi 80 protsenti enam kui 200 Kagu-Aasia fotogalvaanilise tööstusega ettevõttest USA tariife, lükates edasi või tühistades päikesemoodulite tarnimise, ning ligi 70 protsenti ettevõtetest ütles, et vähemalt Koondada 50 protsenti tööjõust. Kuna 80 protsenti USA imporditavatest komponentidest pärineb Kagu-Aasiast, on enamik ettevõtteid peatanud või tühistanud tarned või otseselt hindu tõstnud, põhjustades peaaegu kõigi USA elektriprojektide ebaõnnestumise, mis süvendab veelgi toiteallika kriisi.
"Ühe ettevõtte petitsioon tööstuse halvamiseks on absurdne tulemus," ütles Hopper, Ameerika päikeseenergiatööstuse liidu president. "Kagu-Aasia saadetised on peatunud, USA fotoelektrijaamade rajamine on peatunud ja töötajaid hakatakse vallandama. Uurimisest kõrvalehoidmine mõjutab päikeseenergiatööstust ja õõnestab meie riigi jõupingutusi kliimamuutustega võitlemisel."
"The Wall Street Journal" kommenteeris isegi, et Auxin Solarist on saanud USA "kõige tüütum fotogalvaaniline ettevõte".
Seistes silmitsi fotogalvaanilise tööstuse kaosega, kutsusid 20 USA osariigi kuberneri, 22 USA senaatorit ja 85 Esindajatekoja liiget ühiselt Bidenit üles lõpetama 17. mail viivitamatult Kagu-Aasia tollimaksude uurimist. USA föderaalne energia reguleerimise komisjon ja Põhja-Ameerika Elektritöökindluse komisjon on ka hoiatanud, et praegune elektritootmisvõimsus ei suuda nõudluse olulise kasvuga sammu pidada ning pakkumine ja nõudlus on tõsiselt tasakaalust väljas. Sel suvel ähvardab paljudes kohtades elektrikatkestused ja elektrikatkestused.
Teate, võrreldes oma eelkäijaga on Biden aktiivsem globaalse soojenemise vastu võitlemisel ja puhta energia tehnoloogiate arendamisel. Esmakordselt ametisse asudes seadis ta ambitsioonika eesmärgi vabastada USA elektritööstus 2035. aastaks sõltuvusest fossiilkütustest ja võimaldada päikeseenergial katta 40 protsenti elektrivajadusest.
Kuid Kagu-Aasia uurimise edenedes muutus see eesmärk tabamatuks.
Photovoltaic Industry Associationi (SEIA) ja Wood Mackenzie avaldatud USA Photovoltaic Market Insights 2021 Review uuringuaruande kohaselt hilines 13 protsenti 2022. aastal kasutusele võetud fotogalvaanilistest süsteemidest aasta või rohkem või need tühistati. USA föderaalvalitsuse teatel on tarneahela hädad tekitanud USA-s päikesemoodulite ja -seadmete nappuse ning umbes pooled kõigist USA-s kasutusele võetud päikesemoodulitest on 2023. aastal tõenäoliselt ohus.
Lisaks on USA alates epideemia puhkemisest 2020. aastal edendanud majanduse ergutamiseks mitmeid suuremahulisi päästefonde, mille tulemusena on siseriiklik inflatsioon püsinud kõrge ning hinnatõusu ohjeldamine on samuti muutunud oluliseks ülesandeks. . USA kaubandusesindaja Dai Qi ütles 2. mail, et "hinnatõusu ohjeldamiseks võetakse kasutusele kõik poliitilised meetmed" ja vihjas, et kaalumisel on ka Hiina kaupade tariifide vähendamine. USA kaubandusministeerium andis samal päeval välja ka memorandumi, mille kohaselt välisriikide ränivahvleid, sealhulgas Hiina ränimaterjale kasutavatele komponentidele ei kohaldata kõrvalehoidmise piiranguid.
Oma puhta energiatööstuse päästmiseks on loomulik, et USA annab Kagu-Aasiale kaheaastase tollimaksuvabastuse perioodi. Enamik Kagu-Aasia tootjaid on Hiina rahastatud ettevõtted ning Hiina pool pakub ka seotud tooteid ja tehnilist tuge, mis võrdub Hiina fotogalvaanilistele ettevõtetele kaheaastase tollimaksuvabastuse andmisega. Tollimaksuvabastus. Tootjate ekspordi entusiasmi taastamiseks rõhutas Valge Maja ka seda, et vabastusperioodil USA-sse eksportivaid fotoelektriliste moodulite ettevõtteid (sh Hiina ettevõtteid) "meetmetest kõrvalehoidmise vastased" uurimised ei mõjuta ega ka karistatakse "tagasiulatuvate" tariifidega.
Sellised head uudised, kuigi pealtnäha tundub, et Hiinaga pole midagi pistmist, on Hiina fotogalvaanilistele ettevõtetele kaudselt kasulikud. Pole ime, et nende aktsiahinnad New Deali päeval järsult tõusid.
Suurepärane Ameerika turg, hea müüja Hiinas
Kaheaastane tariifivabastus on otseselt suurendanud minu riigi fotogalvaanilise sektori usaldust ja fotogalvaaniline indeks tõusis sel päeval 4,14 protsenti.
Veelgi soodsam on poliitika aga Hiina fotogalvaanilistele ettevõtetele, kes on rajanud tehased Kagu-Aasiasse. Näiteks LONGi Green Energy ja JA Technology on rajanud tootmisbaasid Malaisiasse ja Vietnamisse ning Trina Solar on loonud tütarettevõtted Vietnamis ja Tais. Olenemata sellest, kas tegemist on ühe- või kahepoolsete moodulitega, on Kagu-Aasias madalaimad tariifid ning järgmise kahe aasta jooksul ei kehtestata "topelt vastupidist" ega muid tariife. Ühepoolsete moodulite puhul tuleb Hiinast pärit ekspordi puhul maksta rohkem kui 40 protsenti tariife ja Kagu-Aasia ekspordi puhul vaid 15 protsenti; kahepoolsete moodulite puhul tuleb Hiinast eksportimisel tasuda üle 25 protsendi tariife, Kagu-Aasiast eksportimisel on 0 tariifi.
6. juunil tutvustas USA ka asjakohaseid poliitikaid fotogalvaanilise tööstuse arengu edendamiseks. Näited hõlmavad rohkemate puhta energia projektide kasutuselevõtmist avalikel maadel ning linna- ja maapiirkondades kasutuselevõttu; toetab päikeseenergia tööturu mitmekesistamist kõrgepalgaliste töökohtade kaudu ja ehitab liitlastele vastupidava puhta energia tootmise tarneahela; investeerige Puerto Ricosse. See on edenenud kümneid päikeseenergiaprojekte, teatas, et 2024. aastaks saavutab see USA-s 22,5 GW kodumaise päikeseenergia võimsuse jne.
Poliitikamuudatuse taga on Ameerika Ühendriikide installeeritud võimsuse nõudluse märkimisväärne kasv, mis TrendForce'i andmetel ulatub sel aastal 33 GW-ni. USA ekspordiäri suure osakaaluga ettevõtted toovad sisse ka uusi kasvupunkte, nagu JinkoSolar, mis moodustab 16,3 protsenti Põhja-Ameerika müügist, Trina Solar, mis moodustab 10,54 protsenti müügist Ameerika Ühendriikides ja 16,07 protsenti müügist. LONGi Green Energy müügist Ameerikas.
Nõudluse kasv fotogalvaaniliste seadmete järele suurendab ka nõudlust inverterite järele. Pärast fotogalvaanika paigaldamist on selle elektritootmine alalisvool ja see on ka pärast energia salvestamist alalisvool. Alalisvool tuleb lõpuks võrku üle kanda ja selle realiseerimiseks on vaja inverterit. 2021. aasta esimese kolme kvartali jooksul moodustas inverteriliidri Sungrow äritegevus Ameerika Ühendriikides 25 protsenti.
Lisaks on Xinhua uudisteagentuuri Washingtoni korrespondendi Xu Yuani ja The Wall Street Journali sõnul hiljuti teatatud, et Ameerika Ühendriikide 301 tariifid Hiinale (maksuartiklid hõlmavad fotogalvaanilisi tooteid) võidakse tühistada. See on kahtlemata veel üks hea uudis Hiina fotogalvaanilistele ettevõtetele. On ette näha, et Hiina ja USA suhted fotogalvaanilise tööstuse vallas muutuvad lähitulevikus palju harmoonilisemaks. Kuid ka USA laiendab oma kohalikku tootmisvõimsust. Pärast kaheaastase vabastusperioodi lõppu võib olukord olla teistsugune.