Kaubanduse, tööstuse ja kaubanduse peadirektoraat (DGTR) on teinud ettepaneku, et India kehtestaks hiinast pärit või imporditud kaetud tagalehtedele dumpinguvastased tollimaksud viieks aastaks alates 29. märtsist 2022.
India moodulite tootja RenewSys India tegi DGTRile ettepaneku kehtestada Dumpinguvastased tollimaksud Hiinast imporditud kaetud tagalehtedele. Pärast seda algatas DGTR dumpinguvastase uurimise.
RenewSysi sõnul on Hiina kaetud tagalehed identsed Indias tehtud lehtedega. Dumpinguhinnaga imporditud tagalehed ei erine tehnilistest kirjeldustest, kvaliteedist, funktsionaalsusest ega lõppkasutusest.
2021. aasta märtsis algatas DGTR Üksikasjaliku uurimise Hiinast imporditud kaetud tagakülgede kohta ning avaldas oma järeldused ja soovitused. Uuringuperiood on 1. oktoober 2019 kuni 30. september 2020.
Dgtr viis läbi ka kahjuanalüüsi, et mõista dumpingu mõju kodumaisele tööstusele. Analüüsis käsitletakse erinevaid perioode aprillist 2017 kuni märtsini 2018, aprillist 2018 kuni märtsini 2019, aprillist 2019 kuni märtsini 2020 ja tegeliku uuringuperioodini.
Kaetud tagakülg on polümeeri koostise materjal, mida kasutatakse päikese fotogalvaaniliste moodulite valmistamisel, mis kaitseb mooduleid mustuse, tolmu, niiskuse ja lagunemise eest.
Dgtr leidis uurimise käigus, et kaetud tagalehti eksporditi Indiasse normaalväärtusest madalama hinnaga, mille tulemuseks oli dumping, ning dumping oli märkimisväärne. Uurimisperioodil viskas Hiina igal aastal 331 tonni kaetud tagalehti.
DGTR märkis, et kaetud tagakülgede impordi absoluutväärtus Hiinast suurenes kogu kahjude uurimise perioodi jooksul. Selle impordi CIF-i hinnad on tunduvalt madalamad kui kodumaise tööstuse mõjutamata hinnad, mis viitab sellele, et hinnad on tugevalt alahinnatud 20%–30%.
Imporditud kaetud tagalehtede hind on madalam müügihinnast, millel on olnud Hindu alandav mõju India tööstusele. Uurimisperioodil kandis kahjumit kodumaine tööstus, isegi EBIT ja kapitali tootlus olid negatiivsed ning ka kodumaise tööstuse rahaline kasum vähenes järsult.
DGTR jõudis järeldusele, et kahju omamaisele tööstusele ei olnud tingitud ühestki muust teadaolevast tegurist. Seetõttu põhjustas sihtriigist imporditud dumpinguhinnaga toode omamaisele tööstusele olulist kahju.
Tema andmed protokollis näitavad, et dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamata jätmise mõju tarbijatele või tootmisahela järgmise etapi tööstusharudele on minimaalne. Seetõttu ei ole dumpinguvastaste tollimaksude kehtestamine vastuolus avalike huvidega.
DgTR jõudis järeldusele, et dumpinguvastaste eeskirjade kohaselt peab India kehtestama dumpinguvastased tollimaksud, et võidelda dumpingu ja sellest tulenevate kahjulike mõjude vastu pärast dumpingu, vigastuste ja põhjuslike seoste uurimist.
Madalama maksumäära eeskirjade kohaselt teeb DGTR ettepaneku kehtestada dumpinguvastased tollimaksud, mis on võrdsed madalama dumpingumarginaali ja mõjumarginaaliga, kõrvaldades seeläbi mõju kodumaisele tööstusele, mida mõjutab 20%.
DGTR teeb ettepaneku kehtestada dumpinguvastased tollimaksud 762 dollarit tonni kohta kaetud tagalehtedele, mis pärinevad sellistest tootjatest nagu Hiina või Jolywood, ja 908 dollarit tonni kohta kõigile teistele tootjatele.
Menetluse kohaselt soovitab dgtr, mis on kaubandusministeeriumi määratud asutus, kehtestada ajutised dumpinguvastased tollimaksud või lõplikud dumpinguvastased tollimaksud. Seejärel võtab rahandusministeeriumi maksuamet kolme kuu jooksul meetmeid selliste maksude kogumise või käsutamise soovituste osas.
DGTR soovitas ka kehtestada dumpinguvastased tollimaksud teatavatele Hiinast imporditud lehtvaltsitud alumiiniumtoodetele, et korvata India turule dumpingust põhjustatud kahju. Hindalco Industries esitas dgtr-ile omamaise tööstuse nimel taotluse algatada Dumpinguvastane uurimine Hiinast imporditud lehtvaltsitud alumiiniumtoodete suhtes.