Tänavu märtsis algatas USA kaubandusministeerium Kambodžast, Vietnamist, Malaisiast ja Taist pärit päikeseenergiatoodete suhtes tollimaksudevastase uurimise. Uurimise sihtmärkide hulka kuuluvad Trina Solar, JinkoSolar ja LONGi Green Energy, millel on rakumoodulite tootmisvõimsus neljas Kagu-Aasia riigis. juhtivatest ettevõtetest. Kui vastav uurimine on läbi viidud, võib see kaasa tuua kuni 250 protsendi suuruse tagasiulatuva tariifide kehtestamise.
Alates 2018. aasta jaanuarist on 201. aasta tariifiarve mõju tõttu USA fotogalvaaniliste toodete import Hiinast vähenenud 86 protsenti. Sel perioodil suurenes USA fotogalvaaniliste toodete import Malaisiast, Taist, Vietnamist ja Kambodžast järsult.
Ilmselgelt piirab päikesepatareide seadmete import, mõned päikeseenergia projektid Ameerika Ühendriikides on praegu peaaegu seiskunud. Seetõttu teatas USA kaubandusamet mais, et kaks minu riigi tariifide tõstmise aktsiooni on aegunud ja alustati läbivaatamisprotsessi ning juba kehtestatud tollimaksudest on võimalik vabastada. Juunis teatas Valge Maja, et ei kehtesta kahe aasta jooksul uusi tariife päikeseenergia impordile, võimaldades USA-l importida päikesemooduleid neljast Kagu-Aasia riigist, ilma et tariifid neid kahe aasta jooksul mõjutaksid.
Ja peaaegu samal ajal, 6. juunil, kiitis Biden heaks USA puhta energiatööstuse arengut edendava kaitsetootmise seaduse (Defense Production Act, DPA) ning plaanib 2024. aastaks kolmekordistada USA kodumaist päikeseenergia tootmisvõimsust.
DPA tegevusreeglid
Eesmärk: oluliselt suurendada USA päikeseenergia tootmisvõimsust
6. juunil 2022 andis Valge Maja välja kommünikee, milles märgiti, et Biden võttis USA-s puhta energia tootmise arendamiseks elluviimise meetmeid, sealhulgas kiitis heaks kaitsetootmise seaduse, vähendas energiakulusid, tugevdas elektrivõrgu ehitamist ja -palgalised töökohad.
Plaani kohaselt kolmekordistatakse 2024. aastaks USA kodumaist päikeseenergia tootmisvõimsust. President Bideni väljakuulutatud päikeseenergia tootmisvõimsuse suurendamine alates ametisseastumisest lisab praegusele 7,5 gigavatile täiendavalt 15 gigavatti, mis tõstab tema esimese ametiaja lõpuks koguvõimsuse 22,5 gigavatini.
Plaan: Stimuleerige kodumaist PV nõudlust ja pakkumist valitsuse ostude kaudu
1. Lubada kasutada kaitsetootmise seadust (DPA) puhta energia tehnoloogiate, sealhulgas päikesepaneelide komponentide kodumaise tootmise kiirendamiseks.
DPA juurutamisel julgustab Bideni administratsioon tugevalt kasutama rangeid tööstandardeid, sealhulgas programmilisi töölepinguid ja kogukondlike hüvitiste lepinguid, mis pakuvad kehtivatele standarditele vastavaid või kõrgemaid palku ja sisaldavad kohalikke töötingimusi. Valitsus julgustab ka projekte, mille tulemused on keskkonnaalased ja mis võimaldavad madala sissetulekuga kogukondadel, kes on ajalooliselt pärandreostusest ülekoormatud, teha ülemineku puhtale energiale. Pärast selle seaduseelnõu väljakuulutamist kutsuvad Valge Maja ja energeetikaministeerium kokku asjaomase tööstuse, tööjõu, keskkonnaõiguse ja muud peamised sidusrühmad, et maksimeerida DPA rolli kodumaise puhta energia tootmise tugevdamisel.
2. Kasutage föderaalhangete kõiki võimalusi, et stimuleerida täiendavat kodumaist päikeseenergia tootmisvõimsust tarne pealepingu loomise kaudu (sealhulgas "supersoodustatud" staatus).
Biden soovib kasutada föderaalhangete kogu võimsust, et stimuleerida rohkem kodumaist päikeseenergia tootmisvõimsust. Biden suunas kahe uuendusliku vahendi väljatöötamist, et kiirendada puhta energia tootmist USA-s: kodumaiste päikesesüsteemide tarnete põhileping, mis suurendab kodumaiste puhta elektri tarnijate USA valitsusele müümise kiirust ja tõhusust; Eelistused), föderaalselt hangitud päikeseenergiasüsteemide, sealhulgas riigis toodetud päikeseenergia moodulite jaoks, mis vastavad seadusele Buy American Act. Loodetakse, et föderaalsed hankemeetmed stimuleerivad lühiajaliselt nõudlust kodumaiste päikesemoodulite järele ning julgustavad kohalikke omavalitsusi ja munitsipaalettevõtteid kasutama 100 GW installeeritud võimsust.
3. Avage 24-kuuline PV imporditariifist vabastamise periood, et reserveerida kodumaiste PV-moodulite tarne.
Täpsemalt antakse 24-kuuline tollimaksuvabastus Kambodžast, Malaisiast, Taist ja Vietnamist hangitud päikesemoodulitele, et tagada USA päikeseenergia kasutuselevõtuks vajalike moodulite ja võrkude usaldusväärne tarnimine, et rahuldada elektritootmise vajadusi, suurendades samal ajal omamaist tootmist.
Peamised tehnilised suunad: fotogalvaanika kaasamine, uued energiavõrgud, hoonete renoveerimine, vesinikuenergia
1. Päikeseenergia
Fotogalvaanika on suurim uue energiatootmisvõimsuse allikas Ameerika Ühendriikides ja odavaim uue energia elektrienergia allikas paljudes piirkondades. USA kodumaine päikeseenergia tootmine ei suuda aga praegust nõudlust rahuldada. Toetades turvalist, stabiilset, mitmekesist ja konkurentsivõimelist kodumaist päikeseenergia tarneahelat, loodab Biden kasutada ülaltoodud plaani kodumaise tarne suurendamiseks, energiasõltumatuse edendamiseks ja USA tarbijate energiakulude vähendamiseks.
2. Trafod ja võrgukomponendid
Ameerika Ühendriigid sõltuvad suuresti välismaalt hangitud kriitilistest võrgukomponentidest. Traditsioonilistest tööstusharudest ei piisa, et rahuldada enneolematut elektrifitseerimise kasvu, mis on vajalik Ameerika süsinikdioksiidiheite vähendamiseks, kaitseks küberjulgeoleku rünnakute vastu ja kriitilise infrastruktuuri hooldamiseks, ning ei suuda lähiajal katta Ameerika elektrivajadusi. Saavutage usaldusväärne toitesüsteem, laiendades trafode ja kriitiliste võrgukomponentide kodumaist tootmist. Tarneahela viivitused on toonud kaasa kuni kaheaastase ooteaja mõne kriitilise võrgukomponendi jaoks Ameerika maa- ja linnapiirkondades. Prognoosid näitavad, et USA peab 2030. aastaks laiendama oma jõuülekandesüsteemi 60 protsendi võrra ja võib-olla kolmekordistama seda 2050. aastaks, et rahuldada riigi suurenenud taastuvenergia tootmist ja laienevaid elektrifitseerimisvajadusi.
3. Soojuspump
Statistika järgi tarbivad kõik Ameerika Ühendriikide hooned ja muud rajatised üle 40 protsendi energiast. Selleks, et vähendada hoonete energiatarbimist ja seeläbi vähendada sõltuvust naftast ja gaasist, nähakse lahendusena soojuspumpasid. Praegu aga ei tooda USA HVAC-tootjad soojuspumpasid vajalikul määral. Biden soovib tootmist laiendada ja kiirendada soojuspumpade paigaldamist kodudesse ja elamutesse kvalifitseeritud ehitusspetsialistide poolt.
4. Hoone väliskihi isolatsioon
Umbes pooled USA kodudest ehitati enne kaasaegseid hoonete energianorme, mis tähendab, et neil puudub kaasaegne isolatsioon, mis põhjustab energia imbumist. Eeldatakse, et hoonete moderniseerimine vähendab energiatarbimist 50 protsenti või rohkem. Lisaks kodu energiakulude alandamisele ja kodumaise puhta energiaga tööjõu suurendamisele tagavad hästi isoleeritud hooned "passiivse ellujäämise", mis säilitab energiakatkestuse korral ohutu sisetemperatuuri pikema aja jooksul, vähendades seeläbi töötajate kokkupuudet äärmuslike ilmastikuõnnetustega. . Kuigi praegune USA isolatsioonitoodang on piisav uusehitiste jaoks, on endiselt ebapiisav nõudlus vanemate hoonete isolatsiooni uuendamise järele.
5. Elektrolüsaatorid, kütuseelemendid ja plaatinarühma metallid
Elektrolüsaatorid, kütuseelemendid ja plaatinarühma metalli (PGM) katalüsaatorid on rohelise vesiniku tootmise suurendamise peamised lülid. Elektrolüüsi teel toodetud puhas vesinik aitab eeldatavasti täita USA dekarboniseerimise eesmärke. Biden soovib vähendada sõltuvust Venemaast (maailma suuruselt teine plaatinarühma metallide tootja) ja Hiinast, toetades kodumaiseid elektrolüsaatorite, kütuseelementide ja plaatinarühma metallkatalüsaatorite tarneahelaid.
PV impordi leevenemine tuleneb tõsisest kodumaise tootmisvõimsuse nappusest
Vaatamata pandeemiale ja tarneahela mõjudele paigaldab USA päikeseturg 2021. aastal rekordilised 23,6 GW. Kuid negatiivne mõju hinnakujundusele ja hangetele jätkub 2022. aastani, mil Ameerika päikeseenergia assotsiatsiooni andmetel on esimene iga-aastane langus. Eeldusel, et tarneahelad taastuvad ja suuri kaubandustõkkeid pole, peaks kasv taastuma 2023. aastal enne investeeringute maksusoodustuse kärpimist 2024. aastal.
Kuna USA PV-moodulite turg sõltub suuresti impordist. USA kodumaise fotogalvaanilise mooduli tootmisvõimsus on ainult 7,5 GW, millest kristallilise räni mooduli tootmisvõimsus on umbes 5 GW ja õhukese kilega mooduli tootmisvõimsus on umbes 2,5 GW, mis suudab rahuldada ainult 15 protsenti USA PV turu nõudlusest. Selle tulemusena on hinnad kogu USA päikesetööstuses viimase aasta jooksul jätkuvalt tõusnud. Esimest korda pärast 2014. aasta päikesesüsteemi hindade andmemudeli kehtestamist tõusid hinnad kõigis turusegmentides kolmel järjestikusel kvartalil, kusjuures kommunaalteenuste skaala päikeseenergia hinnad olid 18 protsenti kõrgemad kui aasta varem. Tõusvad hinnad on mõjutanud päikeseenergiatööstuse kasutuselevõttu: 2021. aasta neljandas kvartalis hilines kolmandik projektidest veerandi või rohkemgi ning 13 protsenti alates 2022. aastast kavandatud projektidest on aasta või rohkem edasi lükatud või isegi tühistatud.